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第一章　總　則

第一條　為深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，保障學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾依法獲取學(xué)校信息，規(guī)范學(xué)校信息公開(kāi)工作，提高學(xué)校工作的透明度，促進(jìn)依法治校，推進(jìn)民主辦學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》和《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的學(xué)校信息，是指學(xué)校在開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。所稱的信息公開(kāi)，是指學(xué)校在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi)，按照一定程序，將學(xué)校政務(wù)類(lèi)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地向?qū)W校師生員工和社會(huì)公眾公布。學(xué)校黨務(wù)信息公開(kāi)工作按照《南昌大學(xué)黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法（試行）》和《南昌大學(xué)黨務(wù)公開(kāi)目錄》施行。

第三條　學(xué)校信息公開(kāi)遵循公平公正、服務(wù)師生、方便公眾的原則，做到公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)，公開(kāi)形式規(guī)范。

學(xué)校公開(kāi)信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。

第四條　學(xué)校建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和責(zé)任。學(xué)校公開(kāi)信息前，依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。

有關(guān)信息依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者根據(jù)實(shí)際情況需要審批的，學(xué)校按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不予公開(kāi)。

第五條　發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

第二章  工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條　學(xué)校成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學(xué)校信息公開(kāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，小組成員由各黨政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室。

第七條　學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）組織和協(xié)調(diào)學(xué)校信息公開(kāi)工作，制定有關(guān)制度，健全工作機(jī)制；

（二）審定學(xué)校信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄；

（三）檢查學(xué)校各單位開(kāi)展信息公開(kāi)工作情況；

（四）研究決定學(xué)校信息公開(kāi)工作其他重要事項(xiàng)。

第八條　黨政辦公室作為學(xué)校信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開(kāi)的日常工作，并向社會(huì)公布信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等。具體職責(zé)是：

（一）具體承辦信息公開(kāi)事宜；

（二）管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新學(xué)校公開(kāi)的信息；

（三）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)；

（四）組織編制學(xué)校信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

（五）協(xié)調(diào)對(duì)擬公開(kāi)的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查；

（六）組織學(xué)校信息公開(kāi)工作的內(nèi)部評(píng)議；

（七）協(xié)同校紀(jì)委監(jiān)督檢查室等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校各單位信息公開(kāi)工作的監(jiān)督和檢查；

（八）承擔(dān)與學(xué)校信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

第九條　學(xué)校各單位根據(jù)本辦法規(guī)定，成立信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開(kāi)工作。各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位信息公開(kāi)工作的第一責(zé)任人。

第十條　學(xué)校各單位要建立健全本單位信息公開(kāi)工作制度，按照學(xué)校信息公開(kāi)內(nèi)容，制定本單位信息公開(kāi)目錄，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)日常工作。各單位信息公開(kāi)工作人員的具體職責(zé)是：

（一）具體承辦本單位信息公開(kāi)有關(guān)事宜；

（二）對(duì)擬公開(kāi)的信息遞交保密審查；

（三）及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)和更新本單位信息；

（四）編制本單位信息公開(kāi)條目，撰寫(xiě)本單位信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

第三章　公開(kāi)的內(nèi)容

第十一條　學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)以下信息：

（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;

（二）學(xué)校章程及制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;

（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作安排;

（四）教職工代表大會(huì)相關(guān)制度、工作報(bào)告，學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度、年度報(bào)告，信息公開(kāi)年度報(bào)告；

（五）學(xué)科與專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況、儀器設(shè)備配置與圖書(shū)藏量、教學(xué)與科研成果評(píng)選等;

（六）各層次、類(lèi)型學(xué)歷教育招生章程及計(jì)劃，考試、錄取規(guī)定和錄取信息查詢辦法，考生成績(jī)、錄取名單，分批次、分科類(lèi)錄取人數(shù)和錄取最低分，招生咨詢與考生申訴渠道，新生復(fù)查期間有關(guān)舉報(bào)、調(diào)查及處理結(jié)果;

（七）學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定，學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法，學(xué)生申訴辦法;

（八）學(xué)籍管理辦法，各類(lèi)在校生情況、教師和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，課程開(kāi)設(shè)情況、教學(xué)計(jì)劃、各類(lèi)學(xué)分所占總學(xué)分比例、主講本科課程的教授比例，國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果，藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告，本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告；

（九）促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)，畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告；

（十）學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制；

（十一）授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的基本要求，擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認(rèn)定情況，新增碩士、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核辦法，擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)及論證材料；

（十二）校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職情況，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）情況，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息、教職工爭(zhēng)議解決辦法；

（十三）財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等信息，儀器設(shè)備、圖書(shū)、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)，收支預(yù)決算總表、收入預(yù)決算表、支出預(yù)決算表、財(cái)政撥款支出預(yù)決算表，收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;

（十四）對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況、來(lái)華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定;

（十五）巡視組反饋意見(jiàn)、落實(shí)反饋意見(jiàn)整改情況；

（十六）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;

（十七）涉及學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾切身利益或需要本校師生員工廣泛知曉的其他信息；

（十八）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

第十二條　除學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)的信息外，學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾可以書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向?qū)W校申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。

第十三條　學(xué)校對(duì)下列信息不予公開(kāi)：

（一）涉及國(guó)家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密的；

（三）涉及個(gè)人隱私的；

（四）正在調(diào)查、討論、審議、處理過(guò)程中的不確定信息；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定不予公開(kāi)的其他信息。

其中第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者學(xué)校認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

第四章　公開(kāi)的途徑和要求

第十四條　學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)的信息，按照其特點(diǎn)采取以下一種或多種方式進(jìn)行公開(kāi)：

（一）學(xué)校網(wǎng)站；

（二）學(xué)校校報(bào)；

（三）新聞發(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議；

（四）校內(nèi)廣播、電視；

（五）公告欄、電子屏幕；

（六）年鑒、會(huì)議紀(jì)要或簡(jiǎn)報(bào)；

（七）便于學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的其他形式。

第十五條　進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，學(xué)校官網(wǎng)設(shè)置信息公開(kāi)專(zhuān)欄，開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)意見(jiàn)箱，并通過(guò)信息公開(kāi)意見(jiàn)箱接收并聽(tīng)取師生員工和社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。

第十六條　學(xué)校編制信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)公布和更新。

第十七條　學(xué)校定期將基本的規(guī)章制度匯編成冊(cè)，置于有關(guān)單位的辦公地點(diǎn)、檔案館、圖書(shū)館等場(chǎng)所，提供免費(fèi)查閱。

學(xué)校有關(guān)單位應(yīng)將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊(cè)，在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放。必要時(shí)學(xué)校組織新生和新聘教師統(tǒng)一參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

第十八條　學(xué)校主動(dòng)公開(kāi)的信息，在信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)；公開(kāi)的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。

學(xué)校決策事項(xiàng)需要征求師生員工意見(jiàn)的，公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限應(yīng)不得少于10個(gè)工作日。

法律、法規(guī)對(duì)信息內(nèi)容公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　對(duì)申請(qǐng)人的信息公開(kāi)申請(qǐng)，學(xué)校根據(jù)下列情況在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)：

（一）屬于公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；

（三）不屬于學(xué)校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的，告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定該信息職責(zé)單位的，告知申請(qǐng)人該單位的名稱和聯(lián)系方式；

（四）申請(qǐng)公開(kāi)的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，告知申請(qǐng)人并提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分，說(shuō)明理由；

（五）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人做出更改或補(bǔ)充；申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請(qǐng)；

（六）同一申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請(qǐng)公開(kāi)同一信息，學(xué)校已經(jīng)做出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，告知申請(qǐng)人，不再重復(fù)處理；

（七）學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況做出的其他答復(fù)。

第二十條　申請(qǐng)人向?qū)W校申請(qǐng)公開(kāi)信息，應(yīng)出示有效身份證件或者證明文件。

第二十一條　學(xué)校各單位向申請(qǐng)人提供信息，除可以按照學(xué)校所在地省級(jí)價(jià)格部門(mén)和財(cái)政部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收取的費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理。

學(xué)校各單位不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償方式提供信息。

第五章  保密審查

第二十二條  保密審查是指對(duì)信息是否屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》規(guī)定的不予公開(kāi)情形的審核認(rèn)定。

第二十三條  保密審查工作是學(xué)校信息公開(kāi)工作和信息安全工作的組成部分，學(xué)校所有信息均須通過(guò)信息公開(kāi)保密審查后方可公開(kāi)。

第二十四條  保密審查工作應(yīng)遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查”的原則，嚴(yán)格按照“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”的保密要求進(jìn)行。各單位應(yīng)建立健全信息公開(kāi)保密審查工作機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任。公開(kāi)信息前，應(yīng)依照法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。

第二十五條  學(xué)校黨委保密委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開(kāi)保密審查機(jī)制的建立和完善，各單位負(fù)責(zé)人為本單位信息公開(kāi)保密審查直接責(zé)任人，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定做好信息公開(kāi)的保密初審工作。

第二十六條  學(xué)校信息在形成時(shí)和公開(kāi)前，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的保密審查。保密審查的程序?yàn)椋?/span>

（一）各單位負(fù)責(zé)信息的初審工作，應(yīng)在信息形成之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查。初步審查認(rèn)為信息屬于主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)及時(shí)予以公開(kāi)。

（二）各單位初審不能確定是否屬于不應(yīng)公開(kāi)的信息，應(yīng)報(bào)送校黨委保密委員會(huì)辦公室復(fù)審，對(duì)復(fù)審認(rèn)為屬于應(yīng)公開(kāi)的信息，報(bào)送單位應(yīng)在核準(zhǔn)后及時(shí)予以公開(kāi)。

第六章　監(jiān)督和保障

第二十七條　學(xué)校信息公開(kāi)工作接受教育部和江西省教育廳的監(jiān)督檢查。信息公開(kāi)工作的開(kāi)展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容，與年終考核結(jié)合進(jìn)行。

第二十八條　校紀(jì)委監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)校信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查要有教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。

第二十九條　學(xué)校每年10月編制并公布上一學(xué)年學(xué)校信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并于10月底前報(bào)送江西省教育廳。學(xué)校各單位應(yīng)于每年9月底前編制、公布本單位信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，并報(bào)送黨政辦公室。

第三十條　學(xué)校師生員工和社會(huì)公眾認(rèn)為學(xué)校未按本實(shí)施細(xì)則履行信息公開(kāi)義務(wù)，可向校紀(jì)委監(jiān)督檢查室或上級(jí)主管部門(mén)舉報(bào)。校紀(jì)委監(jiān)督檢查室收到舉報(bào)應(yīng)及時(shí)處理，并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第三十一條　學(xué)校各單位違反有關(guān)法律法規(guī)或本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。

（一）不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)；

（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的信息內(nèi)容、信息公開(kāi)指南和目錄；

（三）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息；

（四）在信息公開(kāi)工作中隱瞞或者捏造事實(shí)；

（五）違反規(guī)定收取費(fèi)用；

（六）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息；

（七）違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為。

上述行為侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，造成損失的，直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十二條　學(xué)校將開(kāi)展信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為信息公開(kāi)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

第七章　附　則

第三十三條　本辦法適用于學(xué)校的黨政部門(mén)、教學(xué)單位、科研機(jī)構(gòu)。

獨(dú)立學(xué)院、附屬單位、校有產(chǎn)業(yè)等參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條　已經(jīng)移交檔案館的學(xué)校信息的公開(kāi)，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行，由學(xué)校信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。《南昌大學(xué)信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則（試行）》（昌大校發(fā)〔2013〕40號(hào)）同時(shí)廢止。