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第一章　總　則

第一條　為深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，保障學(xué)校師生員工和社會公眾依法獲取學(xué)校信息，規(guī)范學(xué)校信息公開工作，提高學(xué)校工作的透明度，促進依法治校，推進民主辦學(xué)，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》和《高等學(xué)校信息公開事項清單》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的學(xué)校信息，是指學(xué)校在開展辦學(xué)活動和提供社會公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。所稱的信息公開，是指學(xué)校在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度范圍內(nèi)，按照一定程序，將學(xué)校政務(wù)類信息及時、準確地向?qū)W校師生員工和社會公眾公布。學(xué)校黨務(wù)信息公開工作按照《南昌大學(xué)黨務(wù)公開實施辦法（試行）》和《南昌大學(xué)黨務(wù)公開目錄》施行。

第三條　學(xué)校信息公開遵循公平公正、服務(wù)師生、方便公眾的原則，做到公開內(nèi)容真實，公開形式規(guī)范。

學(xué)校公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。

第四條　學(xué)校建立健全信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。學(xué)校公開信息前，依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。

有關(guān)信息依照國家有關(guān)規(guī)定或者根據(jù)實際情況需要審批的，學(xué)校按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不予公開。

第五條　發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息的，學(xué)校應(yīng)當在職責(zé)范圍內(nèi)及時發(fā)布準確信息予以澄清。

第二章  工作機構(gòu)和職責(zé)

第六條　學(xué)校成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督學(xué)校信息公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔任，副組長由相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)擔任，小組成員由各黨政部門主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室。

第七條　學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）組織和協(xié)調(diào)學(xué)校信息公開工作，制定有關(guān)制度，健全工作機制；

（二）審定學(xué)校信息公開指南和信息公開目錄；

（三）檢查學(xué)校各單位開展信息公開工作情況；

（四）研究決定學(xué)校信息公開工作其他重要事項。

第八條　黨政辦公室作為學(xué)校信息公開工作機構(gòu)，負責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作，并向社會公布信息公開工作機構(gòu)的名稱、負責(zé)人、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等。具體職責(zé)是：

（一）具體承辦信息公開事宜；

（二）管理、協(xié)調(diào)、維護和更新學(xué)校公開的信息；

（三）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W校提出的信息公開申請；

（四）組織編制學(xué)校信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告；

（五）協(xié)調(diào)對擬公開的學(xué)校信息進行保密審查；

（六）組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議；

（七）協(xié)同校紀委監(jiān)督檢查室等有關(guān)部門開展學(xué)校各單位信息公開工作的監(jiān)督和檢查；

（八）承擔與學(xué)校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第九條　學(xué)校各單位根據(jù)本辦法規(guī)定，成立信息公開工作機構(gòu)，負責(zé)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開工作。各單位行政主要負責(zé)人是本單位信息公開工作的第一責(zé)任人。

第十條　學(xué)校各單位要建立健全本單位信息公開工作制度，按照學(xué)校信息公開內(nèi)容，制定本單位信息公開目錄，指定專人負責(zé)信息公開日常工作。各單位信息公開工作人員的具體職責(zé)是：

（一）具體承辦本單位信息公開有關(guān)事宜；

（二）對擬公開的信息遞交保密審查；

（三）及時、主動公開和更新本單位信息；

（四）編制本單位信息公開條目，撰寫本單位信息公開工作年度報告。

第三章　公開的內(nèi)容

第十一條　學(xué)校主動公開以下信息：

（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、內(nèi)部管理體制、機構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;

（二）學(xué)校章程及制定的各項規(guī)章制度;

（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及重點工作安排;

（四）教職工代表大會相關(guān)制度、工作報告，學(xué)術(shù)委員會相關(guān)制度、年度報告，信息公開年度報告；

（五）學(xué)科與專業(yè)設(shè)置情況、重點學(xué)科建設(shè)情況、實驗室建設(shè)情況、儀器設(shè)備配置與圖書藏量、教學(xué)與科研成果評選等;

（六）各層次、類型學(xué)歷教育招生章程及計劃，考試、錄取規(guī)定和錄取信息查詢辦法，考生成績、錄取名單，分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分，招生咨詢與考生申訴渠道，新生復(fù)查期間有關(guān)舉報、調(diào)查及處理結(jié)果;

（七）學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定，學(xué)生獎勵處罰辦法，學(xué)生申訴辦法;

（八）學(xué)籍管理辦法，各類在校生情況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)，課程開設(shè)情況、教學(xué)計劃、各類學(xué)分所占總學(xué)分比例、主講本科課程的教授比例，國家組織的教學(xué)評估結(jié)果，藝術(shù)教育發(fā)展年度報告，本科教學(xué)質(zhì)量報告；

（九）促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù)，畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向，高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告；

（十）學(xué)風(fēng)建設(shè)機構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)不端行為查處機制；

（十一）授予學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的基本要求，擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力人員資格審查和學(xué)力水平認定情況，新增碩士、博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點審核辦法，擬新增學(xué)位授權(quán)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點的申報及論證材料；

（十二）校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職情況，校級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國（境）情況，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，校內(nèi)中層干部任免、人員招聘信息、教職工爭議解決辦法；

（十三）財務(wù)、資產(chǎn)管理制度，學(xué)校經(jīng)費來源、財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況，校辦企業(yè)資產(chǎn)、負債、國有資產(chǎn)保值增值等信息，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標，收支預(yù)決算總表、收入預(yù)決算表、支出預(yù)決算表、財政撥款支出預(yù)決算表，收費的項目、依據(jù)、標準與投訴方式;

（十四）對外交流與中外合作辦學(xué)情況、來華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定;

（十五）巡視組反饋意見、落實反饋意見整改情況；

（十六）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;

（十七）涉及學(xué)校師生員工和社會公眾切身利益或需要本校師生員工廣泛知曉的其他信息；

（十八）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。

第十二條　除學(xué)校主動公開的信息外，學(xué)校師生員工和社會公眾可以書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。

第十三條　學(xué)校對下列信息不予公開：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密的；

（三）涉及個人隱私的；

（四）正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的不確定信息；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定不予公開的其他信息。

其中第（二）項、第（三）項所列的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)校認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第四章　公開的途徑和要求

第十四條　學(xué)校主動公開的信息，按照其特點采取以下一種或多種方式進行公開：

（一）學(xué)校網(wǎng)站；

（二）學(xué)校校報；

（三）新聞發(fā)布會和其他相關(guān)會議；

（四）校內(nèi)廣播、電視；

（五）公告欄、電子屏幕；

（六）年鑒、會議紀要或簡報；

（七）便于學(xué)校師生員工和社會公眾及時準確獲取信息的其他形式。

第十五條　進一步加強信息公開平臺建設(shè)，學(xué)校官網(wǎng)設(shè)置信息公開專欄，開設(shè)信息公開意見箱，并通過信息公開意見箱接收并聽取師生員工和社會公眾對學(xué)校信息公開工作的意見和建議。

第十六條　學(xué)校編制信息公開指南和信息公開目錄，并及時公布和更新。

第十七條　學(xué)校定期將基本的規(guī)章制度匯編成冊，置于有關(guān)單位的辦公地點、檔案館、圖書館等場所，提供免費查閱。

學(xué)校有關(guān)單位應(yīng)將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊，在新生和新聘教師報到時發(fā)放。必要時學(xué)校組織新生和新聘教師統(tǒng)一參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

第十八條　學(xué)校主動公開的信息，在信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開；公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。

學(xué)校決策事項需要征求師生員工意見的，公開征求意見的期限應(yīng)不得少于10個工作日。

法律、法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　對申請人的信息公開申請，學(xué)校根據(jù)下列情況在15個工作日內(nèi)作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不公開范圍的，告知申請人并說明理由；

（三）不屬于學(xué)校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的，告知申請人；對能夠確定該信息職責(zé)單位的，告知申請人該單位的名稱和聯(lián)系方式；

（四）申請公開的信息含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對不予公開的部分，說明理由；

（五）申請內(nèi)容不明確的，告知申請人做出更改或補充；申請人逾期未補正的，視為放棄本次申請；

（六）同一申請人無正當理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息，學(xué)校已經(jīng)做出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，告知申請人，不再重復(fù)處理；

（七）學(xué)校根據(jù)實際情況做出的其他答復(fù)。

第二十條　申請人向?qū)W校申請公開信息，應(yīng)出示有效身份證件或者證明文件。

第二十一條　學(xué)校各單位向申請人提供信息，除可以按照學(xué)校所在地省級價格部門和財政部門規(guī)定的收費標準收取檢索、復(fù)制、郵寄等費用外，不得收取其他費用。收取的費用納入學(xué)校財務(wù)管理。

學(xué)校各單位不得通過其他組織、個人以有償方式提供信息。

第五章  保密審查

第二十二條  保密審查是指對信息是否屬于《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學(xué)校信息公開辦法》規(guī)定的不予公開情形的審核認定。

第二十三條  保密審查工作是學(xué)校信息公開工作和信息安全工作的組成部分，學(xué)校所有信息均須通過信息公開保密審查后方可公開。

第二十四條  保密審查工作應(yīng)遵循“誰公開、誰審查”的原則，嚴格按照“涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密”的保密要求進行。各單位應(yīng)建立健全信息公開保密審查工作機制，明確審查程序和責(zé)任。公開信息前，應(yīng)依照法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進行保密審查。

第二十五條  學(xué)校黨委保密委員會辦公室負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開保密審查機制的建立和完善，各單位負責(zé)人為本單位信息公開保密審查直接責(zé)任人，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定做好信息公開的保密初審工作。

第二十六條  學(xué)校信息在形成時和公開前，應(yīng)進行相應(yīng)的保密審查。保密審查的程序為：

（一）各單位負責(zé)信息的初審工作，應(yīng)在信息形成之日起5個工作日內(nèi)完成初步審查。初步審查認為信息屬于主動公開的，應(yīng)及時予以公開。

（二）各單位初審不能確定是否屬于不應(yīng)公開的信息，應(yīng)報送校黨委保密委員會辦公室復(fù)審，對復(fù)審認為屬于應(yīng)公開的信息，報送單位應(yīng)在核準后及時予以公開。

第六章　監(jiān)督和保障

第二十七條　學(xué)校信息公開工作接受教育部和江西省教育廳的監(jiān)督檢查。信息公開工作的開展情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容，與年終考核結(jié)合進行。

第二十八條　校紀委監(jiān)督檢查室負責(zé)組織對學(xué)校信息公開工作進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查要有教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。

第二十九條　學(xué)校每年10月編制并公布上一學(xué)年學(xué)校信息公開工作年度報告，并于10月底前報送江西省教育廳。學(xué)校各單位應(yīng)于每年9月底前編制、公布本單位信息公開工作年度報告，并報送黨政辦公室。

第三十條　學(xué)校師生員工和社會公眾認為學(xué)校未按本實施細則履行信息公開義務(wù)，可向校紀委監(jiān)督檢查室或上級主管部門舉報。校紀委監(jiān)督檢查室收到舉報應(yīng)及時處理，并以適當方式將處理結(jié)果告知舉報人。

第三十一條　學(xué)校各單位違反有關(guān)法律法規(guī)或本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，予以通報批評；對直接負責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。

（一）不依法履行信息公開義務(wù)；

（二）不及時更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄；

（三）公開不應(yīng)當公開的信息；

（四）在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實；

（五）違反規(guī)定收取費用；

（六）通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供信息；

（七）違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為。

上述行為侵害當事人合法權(quán)益，造成損失的，直接責(zé)任人應(yīng)當依法承擔民事責(zé)任。

第三十二條　學(xué)校將開展信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，為信息公開工作提供經(jīng)費保障。

第七章　附　則

第三十三條　本辦法適用于學(xué)校的黨政部門、教學(xué)單位、科研機構(gòu)。

獨立學(xué)院、附屬單位、校有產(chǎn)業(yè)等參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條　已經(jīng)移交檔案館的學(xué)校信息的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行，由學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。《南昌大學(xué)信息公開實施細則（試行）》（昌大校發(fā)〔2013〕40號）同時廢止。